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情怀使我和羊晚惺惺相惜

发布者:admin  2018-01-06

  从领衔提交关于改革身份证制度的议案,到建议司法部门介入调查“黑哨”……前全国代表黄德明每每为羊城晚报贡献抢眼“头条”;他说——

  每天,中国有不计其数的人要拿出自己的身份证办事。然而,很多人都不知道,我们手中这一张薄薄IC卡式电子身份证的问世,离不开一位广东籍前全国代表关于彻底改革身份证制度的有力建言。他,就是黄德明,第九届、第十届全国代表,全国“五一劳动奖章”获得者,广东知名企业家,因做锁起家又被称为“粤西锁王”。

  他领衔提交关于全国改革身份证制度、加强人口管理的议案,提出可用全国联网IC卡的形式管理人口,获答复,推动研制新一代身份证;他提出严打足球运动中的犯罪行为,要求司法部门介入调查“黑哨”,曾轰动一时……而这些议案、建议从酝酿到正式提出,再到获有关部门回复,黄德明每每把第一消息告诉羊城晚报,使羊晚率先报道,把消息传至千家万户。

  全国瞩目的代表“广东现象”背后,大多关乎民生。“代表和羊城晚报都有一样的民生使命。”黄德明说,这样的共通点,让他和这份扎根南粤大地的报纸“惺惺相惜”。

  各位读者不知是否还记得,我们曾拥有的第一代身份证——一张硬胶过膜的纸质证件,以及2000年以前大街小巷的“办证”小广告。时任全国代表的黄德明深感随着社会发展,身份证的模式存在许多弊端。在深入调研后,2001年3月出席全国会议时,他领衔提交了一份名为《彻底改革身份证制度,促进我国人口科学管理》的议案,提出:要以高科技手段,建立全国性的身份证管理联网制度;要将身份证设计为能储存个人资料的电子智能卡;要给16岁以下青少年颁发身份证等建议。

  全国会很快把黄德明的这份议案转为建议交办理。一个多月后,黄德明收到了的正式答复。透露,国务院已原则同意研制新一代身份证;新一代身份证拟采用“非接触式IC卡”技术更新换代,以便于“机读”、更改资料和携带;正抓紧对居民身份证条例进行修改,拟给16岁以下公民发证;筹建全国身份证号码信息查询服务中心……

  黄德明的议案广受关注,羊城晚报关于此议案的持续报道也取得良好反响。从当年3月到5月,从议案的酝酿到提出,再到回复——这涉及千家万户的好消息,都是羊城晚报“抢”到了“头啖汤”。“我国居民身份证将升级换代”,为何这一消息是由一份地方性报纸爆出?这缘于黄德明对羊晚的“情有独钟”。收到答复后,他首先就把这个消息告诉了羊城晚报记者。

  2001年底,全国足球甲B联赛卷入“黑哨”风波。一时间,举国上下,从新闻媒体到广大群众都呼吁司法介入足球“黑哨”。然而,事情一直停留在民间呼吁的层次,而无司法部门介入。

  时任羊城晚报记者的洪启旺发现,问题症结所在或是裁判的身份不清晰——裁判并非严格意义上的国家机关工作人员,但也不是普通企业人员。“黑哨”该由检察机关去调查取证,还是由公安机关去侦查?由于裁判身份不明,造成负责查处的机关不明。洪启旺把这一“窘况”及可能的症结向黄德明反映,二人“一拍即合”。

  黄德明在充分了解法律与民情的基础上,于2002年1月中旬起草并向全国会递交《关于强烈要求严厉打击足球运动中的犯罪行为的建议》,建议最高检和立即协商并尽快介入调查。羊城晚报记者也随即采写报道,在头版率先独家报道此事,并深入探讨法律上的观点。报道引起轰动,中央电视台等媒体纷纷跟进报道。

  羊城晚报又采访报道了多位全国代表。他们纷纷表示,对于“黑哨”,司法机关如不介入那就是失职。持续报道引发全国广泛关注。

  其后,最高检发文要求各级检察机关必须受理裁判收受贿赂的举报。很快,“黑哨”龚建平被检察机关立案调查,处理黑哨的序幕正式拉开。

  黄德明在当全国代表的十年中,提出很多和老百姓息息相关的议案和建议,给羊城晚报“贡献”了不下十个“头条”。除了身份证制度变革和严打“黑哨”外,还有建议调整春节放假时间、从除夕开始放假,建议各级政府严格规范信息发布行为,涉及亿万百姓的征税政策出台前,应作好充分的调查与公示等。

  羊城晚报开通“代表热线”,曾邀请他参与;羊城晚报策划代表慰问困难群众,黄德明也第一个响应,前往困难群众家庭,嘘寒问暖、深入了解民间疾苦……

  据不完全统计,黄德明针对如何维护经济建设秩序、社会治安和加强精神文明建设等关乎国计民生的重大问题,提出的议案、建议(批评、意见)达60多件,而且多数都被政府及有关部门采纳。这些议案和建议经由羊城晚报报道,产生了巨大的社会影响,实实在在地改变了我们的生活。



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